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你知道吗?在成都的往来外籍人员数量已位居部城市之首。如何让这些外国“蓉漂”感受到成都营商的国际化?如何让成都市民体验到国际化社区的生活品质?10日,成都市委外宣办召开成都市国际化社区建设规划和政策措施新闻发布会,发布了《成都市国际化社区建设规划(2018—2022年)》和《成都市国际化社区建设政策措施》。其中,“建设规划”提出,到2020年底,完成“四片五园四区多点”国际化社区建设布局,打造不同类别的国际化社区45个;到2022年底,建成国际学校6个、涉外医疗机构20家、出入境服务站达10个、外籍人士之家22个。
“成都建设国际化社区,就是为了破解超大城市治理的结构性难题,促进城市治理能力和治理体系现代化。”成都市委组织部副部长、市委社治委常务副主任薛敏介绍,当前,成都实际管辖人口已超过2000万,外籍商旅人士已达69万,常住外国人1.74万,往来外籍人员数量已位居部城市之首。成都基层社会因外籍人士、外来流动人口的逐渐聚集,致使治理难度日益加大。
“从城市发展历程看,当今具有全球影响力的城市,无不经历传统社区向国际化社区转变的发展历程。”薛敏解读,要实现新时代成都“三步走”战略目标,在中叶成为可持续发展的世界城市,一条重要径就是推进国际化社区建设。当前,成都正加快建设国际门户枢纽城市和对外高地,迫切需要与国际接轨,以更、包容的姿态,更优惠、宽松的政策,搭建外籍人才服务平台,吸引不同国家、不同种族的人才来蓉居家创业,增强成都的国际竞争力和影响力,从而广聚全球贤才,提升成都城市外向度和对外水平。
按照时间节点,成都市到2020年底,将完成“四片五园四区多点”国际化社区建设布局,打造形成不同类别的国际化社区45个;到2022年底,建成国际学校6个、涉外医疗机构达到20家、出入境服务站达10个、外籍人士之家22个。全市22个区(市)县实现国际化社区“全覆盖”,打造出一批具备全国知名度的品牌社区,构建完成惠及全市居民的国际化社区发展体系。
在武侯区桐梓林社区,华西都市报、封面新闻记者看到,外籍人士在社区的“桐梓林境外人士服务中心”,可以办理短期私人事务签证、短期团聚签证等事务。
61岁的美国人约翰·奥康奈尔来到成都三年,但他已经爱上这座生活休闲、美食繁多的城市。而他也在桐梓林社区担任了“社区助理”,协助外籍人士解决生活中的问题。
记者了解到,成都市鼓励打造社区新消费场景,提出对引入国际、时尚品牌等业态,植入国际化教育、医疗、运动健身、酒吧餐吧等元素,打造具有国际范消费新场景的社区,择优给予资金支持。借鉴国际经验,探索设立社区发展基金(会),促进社会企业、社会组织集群高效发展;鼓励外籍人士投资设立社会企业。同时,积极引进和培育适合社区特点的创新创业平台,促进社区创业,打造社区孵化、园区的双创生态。
在服务提升方面,将突出实效性。围绕外籍人士和本地居民的生产生活需求,全方位提升政务服务、生活服务、专业服务水平。在全市符合条件的境外人员聚居区和重点企(事)业单位建立出入境服务站,并将出入境证照办理、法律咨询等涉外服务事项办理权限延伸到社区。做好在蓉就业外籍人士参加成都市社会保险工作,及时发布外籍人士在蓉购买房产、租赁房屋的中英文相关和指南,指导、规范中介机构提供相关涉外中介服务。根据成都市外籍人士居住区域及就医习惯和意愿,推荐20家医疗机构作为成都市外籍人士重点目标医院(医疗机构)。在2022年前,建成100所教育国际化窗口学校。
而结合成都国际化建设的现实需求,成都市重点围绕人才的引、育、留,因地制宜、精准施策。比如,对诺贝尔获得者等国际顶尖人才(团队)来蓉创新创业给予最高1亿元综合资助。对“两院”院士、国家“千人计划”“万人计划”专家等来蓉创新创业,给予最高300万元的资金资助。对重点创新创业团队和知名企业引进“高精尖缺”海外人才,在其上一年度对成都发展做出的贡献额度内,给予最高500万元的引才励。
对作出突出贡献的优秀外籍人才授予“金沙友谊”。符合条件的海外人才,可申领“蓉城人才绿卡”。同时,还对提升出入境停居留服务、保障高层次人才生活便捷方面,提出了系列激励扶持措施。
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